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Regolamento della legge sul turismo (RLTur)

(del 17 dicembre 2014)

IL CONSIGLIO DI STATO
DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO

richiamata la legge sul turismo del 25 giugno 2014 (LTur),

Capitolo primo

Competenze

    • Competenze USE (art. 13 lett. d, f LTur)

      Art. 1[1] I seguenti compiti sono delegati all’Ufficio per lo sviluppo economico (USE):
    • a) stanziare annualmente il contributo all’Agenzia turistica ticinese SA (ATT) in base al piano strategico e finanziario quadriennale, aggiornato annualmente;
    • b) valutare le richieste di sussidio;
    • c) concedere gli aiuti finanziari fino a un importo massimo di fr. 500'000.– per singolo aiuto finanziario e stabilire l’importo, la forma, le condizioni, gli oneri, l’ammortamento e le eventuali garanzie e/o contropartite richieste al beneficiario;
    • d) decidere la restituzione degli aiuti finanziari di cui alla lett. c);
    • e) emanare la direttiva sui contenuti minimi del rapporto dell’organo di controllo esterno delle Organizzazioni turistiche regionali (OTR).
    • Competenze UAC (art. 13 lett. d, f e art. 36 LTur)

      Art. 2[2] I seguenti compiti sono delegati all’Ufficio dell’amministrazione e del controlling (UAC):
    • a) versare il contributo all’ATT, di regola in sei rate annue;
    • b) eseguire le operazioni di gestione relative al versamento e, in caso di mutui, al rimborso dei sussidi ai sensi della legge;
    • c) sottoscrivere i contratti di mutuo;
    • d) monitorare e, se necessario, istruire le pratiche per la restituzione dei sussidi concessi ai sensi dell’art. 34 LTur;
    • e) comminare ai sensi dell’art. 36 LTur le sanzioni previste per infrazioni agli art. 20, 21 cpv. 3, 5 e 6 e art. 23 LTur, dopo l’istruzione delle procedure da parte delle OTR.
    • Competenze SPA (art. 13 lett. i LTur)

      Art. 3 La Sezione polizia amministrativa (SPA) è l’autorità competente per il prelevamento e il riversamento alle OTR della tassa di promozione negli esercizi di cui all’art. 6 cpv. 1 lett. b e c della legge sugli esercizi alberghieri e sulla ristorazione del 1° giugno 2010.
    • Competenze SF (art. 13 lett. j LTur)

      Art. 4 1La Sezione delle finanze (SF) è l’autorità competente per il riversamento all’ATT della quota parte della tassa cantonale sulle case da gioco, pari allo 0.9% del prodotto lordo.
    • 2Il versamento è effettuato quattro volte all’anno sulla base dei dati finanziari intimati al Cantone dalla Commissione federale delle case da gioco.[3]
    • Competenze OTR (art. 36 LTur)

      Art. 5 Le OTR sono le autorità competenti per l’istruzione delle procedure contravvenzionali previste per infrazioni agli art. 20, 21 cpv. 3, 5 e 6 e art. 23 LTur.
  • Capitolo secondo
    Organizzazione
    • Azionisti ATT (art. 7 cpv. 3 LTur)

      Art. 6 Le tre associazioni di categoria che possono detenere azioni dell’ATT sono Hotelleriesuisse Ticino, GastroTicino (Federazione Esercenti Albergatori Ticino) e Associazione Campeggi Ticinesi.
    • Consiglio d’amministrazione ATT (art. 10 cpv. 5 LTur)

      Art. 7 Il Consiglio di Stato ha diritto di delegare quali suoi rappresentanti due persone nel consiglio d'amministrazione della società conformemente all'art. 762 CO.
    • Fondo di funzionamento (art. 18 cpv. 3 LTur)

      Art. 8 L’ATT si dota di uno specifico regolamento e di una speciale commissione consultiva per la gestione e l’utilizzo del fondo di funzionamento.
  • Capitolo terzo
    Notifica dei pernottamenti
    • Obblighi per i datori d’alloggio (art. 20 LTur)

      Art. 9 1I gestori professionali di alloggi, quali alberghi, campeggi, villaggi di vacanza, ostelli e simili sono tenuti a trasmettere alle OTR il conteggio di tutti i pernottamenti, segnalando in modo esplicito i pernottamenti non assoggettati alla tassa di soggiorno, entro il 5 di ogni mese.
    • 2I datori di alloggio che affittano privatamente residenze, appartamenti di vacanza o simili e i gestori di capanne, alloggi collettivi e simili sono esentati dall’obbligo di notifica in formato elettronico e sono tenuti a trasmettere alle OTR il conteggio di tutti i pernottamenti, segnalando in modo esplicito i pernottamenti non assoggettati alla tassa di soggiorno, almeno una volta l’anno, al più tardi entro il 5 gennaio.
    • Obblighi per le OTR (art. 20 LTur)

      Art. 10 Le OTR sono tenute a:
    • a) trasmettere in formato elettronico all’USE e all’ATT, ogni anno, il conteggio annuo dei pernottamenti e il numero di proprietari di appartamenti o case di vacanza assoggettati all’importo annuale fisso;
    • b) conservare i conteggi dei pernottamenti trasmessi dai datori d’alloggio per la durata di 5 anni;
    • c) fornire ai datori d’alloggio che lo necessitano il materiale necessario alla notifica dei pernottamenti e al versamento delle tasse turistiche.
  • Capitolo quarto
    Tasse per il turismo
    • Categorie di alloggio (art. 21 e 23 LTur)

      Art. 11 Le categorie di alloggio per la definizione delle aliquote delle tasse turistiche sono:
    • a) gli esercizi alberghieri o alloggi turistici simili, classificati con quattro o cinque stelle o con una qualità dell’offerta equivalente;
    • b) gli esercizi alberghieri o alloggi turistici simili, classificati da una a tre stelle o non classificati;
    • c) le camere, gli appartamenti e residenze di vacanza o alloggi turistici simili;
    • d) i campeggi, i «motorhomes» o alloggi turistici simili;
    • e) gli ostelli della gioventù o alloggi turistici simili;
    • f) le capanne, gli alloggi collettivi o alloggi turistici simili.
    • Tassa di soggiorno (art. 21 cpv. 3 LTur)

      Art. 12 I datori d’alloggio sono tenuti a:
    • a) addebitare la tassa di soggiorno all’ospite separatamente da ogni prestazione fornita;
    • b) incassare la tassa di soggiorno presso l’ospite e riversarne l’importo alle OTR secondo le modalità definite dalle OTR.
    • Importo annuale fisso obbligatorio
      (art. 21 cpv. 5 LTur)

      Art. 13 1Nella fissazione dell’importo annuale fisso della tassa di soggiorno, le OTR applicano criteri uniformi d’imposizione nel loro comprensorio o in zone particolari dello stesso, tenuto conto delle condizioni di cui all’art. 21 cpv. 5 LTur.
    • 2Il proprietario e l’ospite di appartamenti e di case di vacanze sottoposti all’importo annuale fisso sono tenuti a versare la tassa all’OTR entro il 30 aprile dell’anno di tassazione.
    • 3I proprietari di appartamenti o case di vacanza sono tenuti a permettere alle persone designate dalle OTR di procedere con eventuali controlli riguardanti il numero dei posti letto.
    • Tassa di promozione (art. 14 cpv. 2 lett. l LTur)

      Art. 14 Le OTR sono tenute a riversare almeno trimestralmente all’ATT il 20% della tassa di promozione incassata.
    • Contributo comunale (art. 24 LTur)

      Art. 15 1I Comuni sono tenuti a versare il loro contributo entro il 30 aprile dell’anno di tassazione, sulla base dei conteggi elaborati dall’OTR.
    • 2Le OTR applicano le aliquote sugli importi annuali fissi con criteri uniformi nel loro comprensorio o in zone particolari dello stesso.
  • Capitolo quinto
    Assegnazione degli aiuti finanziari pubblici
    • Eccezioni ai criteri (art. 30 LTur)

      Art. 16 La valutazione di progetti a carattere pubblico senza scopo di lucro può prescindere dall’esame della sostenibilità economica se una parte terza garantisce la copertura di eventuali disavanzi d’esercizio.
    • Richiesta di sussidio (art. 30 LTur)

      Art. 17 1Chi intende beneficiare dei sussidi è tenuto a presentare all’USE una richiesta motivata e corredata dalla seguente documentazione di base:
    • a) formulario per la domanda di sussidio debitamente compilato;
    • b) descrizione dettagliata del progetto;
    • c) preventivo dettagliato dei costi;
    • d) piano di finanziamento;
    • e) preavviso dell’OTR;
    • f) forma della proprietà, modalità di gestione del progetto, piano economico e finanziario con previsioni sulla gestione, solo per investimenti strutturali di cui all’art. 27 lett. a LTur.
    • 2Per i progetti alberghieri, l’USE può inoltre richiedere una valutazione del piano economico e finanziario da parte della Società svizzera di credito alberghiero.
    • Decisione (art. 32 LTur)

      Art. 18 1La percentuale e la forma del sussidio varia a dipendenza dell’importanza per il turismo e per l’economia regionale del progetto, del valore aggiunto prodotto e della sostenibilità economica.
    • 2L’USE può autorizzare l’inizio anticipato della realizzazione del progetto, impregiudicata la decisione di concessione dei sussidi pubblici. Restano impregiudicate le decisioni di altre istanze chiamate a decidere in questioni di loro competenza.
    • Versamento (art. 32 LTur)

      Art. 19 1Il sussidio viene versato dopo l’approvazione dei consuntivi di spesa da parte dell’UAC e dell’istanza preposta al collaudo.
    • 2L’UAC può autorizzare il versamento di acconti in funzione dello stato di avanzamento dei lavori, sino a un ammontare massimo pari all’80% dell’importo del sussidio concesso.
    • 3Il diritto al versamento del sussidio si prescrive in 5 anni dalla data della decisione dell’USE.
    • Obbligo d’informazione (art. 32 LTur)

      Art. 20 I beneficiari dei sussidi sono tenuti ad informare immediatamente l’USE di ogni eventuale cambiamento del progetto e a trasmettergli tutte le informazioni richieste.
    • Garanzia di restituzione (art. 32 LTur)

      Art. 21 1I beneficiari di mutui agevolati sono tenuti a trasmettere all’UAC un titolo al portatore, a garanzia esclusiva del rimborso del mutuo concesso.
    • 2Di regola, questo titolo, che potrà essere iscritto a registro fondiario, deve essere coperto dal valore di reddito del progetto sussidiato.
  • Capitolo sesto
    Disposizioni finali
    • Abrogazione

      Art. 22 Il regolamento d’applicazione della legge sul turismo del 4 luglio 2000 è abrogato.
    • Entrata in vigore

      Art. 23 Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi ed entra in vigore il 1° gennaio 2015.

    Pubblicato nel BU 2014, 558.